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江潮观澜丨四维破壁 激活基层实干动能

2024年中办、国办出台《整治形式主义为基层减负若干规定》,以党内法规形式亮剑形式主义,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。公司党委迅速响应,通过深度调研,精准锁定权责失衡的“小马拉大车”、数字化外衣下的“指尖形式主义”、空转虚耗的“文山会海”、无序叠加的“多头重复监管”基层“四重痛点”,打出"减负赋能十项行动"组合拳,以刀刃向内的勇气破除管理积弊,用真抓实干的作风践行央企担当。

激活基层实干动能,要以“塑”的观念构建“赋能体系”。基层单位权小人少事多,长期面临任务超载、责任超载和压力超载的“三重超载”问题,部分管理部门懒政惰政,将本职工作层层转嫁基层,甚至出现“被调研单位写调研报告,被改革单位拟方案”的“甩锅式履职”。直面这种“权责错配”,各部门、各单位要抓住“强基固本年”契机,严查此种作风不严不实现象,建立“履职清单”,明确“权责边界”,划定“责任禁区”,强化对基层的资源匹配与要素保障,以制度性纠偏彻底治理"蛋糕层层分,锅子层层甩"的畸形生态。

激活基层实干动能,要以“统”的思路破解"指尖困局"。简单把高端大气的数据看板包装成数字化,但高端的外表下却是依赖人工录入的内核,并辅以行政命令强制催生表面繁荣,将基层员工沦为系统的工具人。这种"系统越智能、基层越繁忙"的“数字迷雾”,只会掩盖真相、蒙蔽双眼,让决策者失去正确的判断力。归口管理部门要进一步加大数字化平台的“效能体检”,下功夫整治“重复录入病”“功能重叠疾”等乱象,让科技贴近基层、数字赋能一线,真正帮助基层“表”哥“表”姐、“材”子“材”女们脱离事务主义的“窄门”,做善谋善为的“尖子兵”,激发基层动力与活力。

激活基层实干动能,要以“严”的约束治理“文山会海”。“以会议贯彻会议,以文件落实文件”“开会才算重视,发文就是落实”已经成为某些干部抓工作的思维定式。破解文件如山、会议缠身之疾,要敢于向低质低效文件亮红牌,敢于向不解决问题会议举黄牌,建立量化考核硬杠杠,强化效能评估后评价,创新推广“无会周”,真正少一些纸上谈兵、描涂作秀,多一些政策“二次创作”、灵活落地,方为跳出“文山会海”的治本之策。

激活基层实干动能,要以“联”的机制破解“多头监管”。“一个干活九人督”的乱象,折射出监管协同不足的弊病。当调研变成“走马灯”,检查沦为“材料战”,不仅消耗基层的精力,更扭曲了干事创业的价值导向。上下同欲者胜——唯有目标一致、力出一孔,才能凝聚最大合力,解放生产力。调研与检查工作要强化协同联动,心有“一盘棋”、手有“弹琴术”,综合“把脉问诊”查问题,“对症开方”促整改,“跟踪复诊”保实效,以有力有效监督为高标准落实保驾护航。

减负赋能绝非简单做减法,而是企业治理能力的系统升级。公司党委通过“从基层视角监测检验减负成效、定期听取减负情况报告、及时动态调整减负政策”系列真招实招保障减负举措落地,正在悄然激活组织末梢的澎湃动能。历史终将证明,破除形式主义的硬核举措,正是打开高质量发展之门的金钥匙。